Acordo de Associação UE-Mercosul

Em 6 de dezembro de 2024, a União Europeia e o Mercosul (Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai) celebraram um Acordo de Associação histórico. Após 25 anos de negociações, este pacto estabelece a maior zona de comércio livre do mundo.

 

Eliminação progressiva dos obstáculos ao comércio

O novo acordo promete transformar o comércio mundial ao eliminar progressivamente os obstáculos pautais e não pautais , facilitando o intercâmbio de bens e serviços entre os 27 Estados-Membros da UE e os países do Mercosul. Este acordo ajudará a impulsionar as exportações europeias, eliminando os elevados direitos aduaneiros sobre os produtos de exportação:

• Azeite: Os actuais direitos aduaneiros de 10% serão progressivamente eliminados ao longo de 15 anos, enquanto os direitos sobre o óleo de bagaço de azeitona desaparecerão em 4 anos.
• Vinho: Os direitos aduaneiros que podem atingir 35% sobre os vinhos da UE serão progressivamente eliminados ao longo de um período de 8 anos para o vinho engarrafado.
• Carne e produtos à base de carne: O Mercosul eliminará os direitos aduaneiros sobre a carne de porco e os produtos à base de carne europeus durante um período que varia entre 8 e 15 anos, consoante o tipo de produto.

 

Mercosul: um parceiro estratégico para a Europa

A América Latina está a emergir como um aliado estratégico para a Europa graças à sua riqueza em recursos naturais e ao desenvolvimento de mercados emergentes nos domínios da tecnologia e das energias renováveis. O comércio entre as duas regiões ultrapassa atualmente os 109,5 mil milhões de euros por ano.

• Principais exportações da UE para o Mercosul: Materiais de transporte, produtos farmacêuticos e peças para automóveis, que, em conjunto, representam 35% do valor total das exportações.
• Principais exportações do Mercosul para a UE: Gado, alimentos para animais, produtos petrolíferos e minerais, que, no seu conjunto, representam 70% do valor total das importações europeias.

O acordo beneficiará as 30 000 empresas europeias que já exportam para a região, gerando uma poupança anual estimada em 4 mil milhões de euros através da eliminação de direitos aduaneiros.

 

Contingentes pautais para sectores sensíveis

Para proteger sectores sensíveis da UE, como a carne de bovino, as aves de capoeira ou o arroz, foram estabelecidos contingentes pautais limitados, que restringem o volume de produtos importados em condições preferenciais.

Por exemplo, o Mercosul poderá exportar 99 000 toneladas de carne de bovino, 180 000 toneladas de aves de capoeira, 25 000 toneladas de carne de suíno, 180 000 toneladas de açúcar e 60 000 toneladas de arroz. Tudo o que não corresponder a estas quantidades estará sujeito às regras habituais não previstas no acordo.

 

Regulamentos sobre saúde, segurança e sustentabilidade

O acordo garante que todos os produtos importados devem cumprir a regulamentação europeia rigorosa em matéria de saúde, segurança alimentar e sustentabilidade. Estas medidas têm por objetivo proteger as normas de qualidade no mercado europeu e promover práticas comerciais responsáveis.

 

Preocupações e oposição

O acordo UE-Mercosul gerou debates e críticas sobre o seu impacto no sector agroalimentar e na entrada de produtos importados. A França rejeitou o novo acordo, enquanto a Polónia, a Irlanda, os Países Baixos e a Áustria também manifestaram reservas. As preocupações centram-se na concorrência desleal e no impacto ambiental.

• Riscos ambientais: A França liderou as críticas, citando riscos relacionados com a desflorestação na região amazónica e exigindo compromissos mais fortes em matéria de sustentabilidade.

• Concorrência desleal: Os agricultores europeus receiam não poder competir com os preços mais baixos dos produtos agrícolas sul-americanos, onde os custos de produção da carne, por exemplo, são 20-40% inferiores aos da Europa.

Estas preocupações reflectem um sentimento de desequilíbrio das condições de mercado que tem acompanhado as negociações desde o seu início, há duas décadas.

 

Conclusão: Uma parceria com desafios

O acordo UE-Mercosul tem o potencial para transformar o comércio internacional e reforçar as relações estratégicas entre as duas regiões. No entanto, continua a enfrentar desafios, como a adaptação às normas ambientais no Mercosul e a resistência de certos sectores na Europa.

A sua entrada em vigor depende da sua ratificação, nomeadamente pelos Estados-Membros da UE. Se for ratificado, o acordo tornar-se-á o maior pacto comercial alcançado pela UE e pelo Mercosul ,, em termos do número de cidadãos envolvidos, consolidando uma aliança estratégica sem precedentes a nível mundial.

Este pacto histórico não é apenas um passo em direção a um comércio mais integrado, mas também uma oportunidade para consolidar visões comuns de desenvolvimento económico e sustentabilidade.